Министерство сельского хозяйства РФ готовит поправки в закон о личном подсобном хозяйстве.

Министерство сельского хозяйства РФ готовит поправки

Время чтения статьи: 1 минут(ы)

Министерство сельского хозяйства РФ готовит поправки в закон о личном подсобном хозяйстве, внесение которых усилит контроль за количеством сельскохозяйственных животных, птиц и пчел в ЛПХ.

Объективность данных по производству молока в ЛПХ и целесообразность учета этих хозяйств при оценке ситуации на молочном рынке вызывают вопросы, сообщает The DairyNews со ссылкой на Центр изучения молочного рынка, который провел анализ официальной статистики на предмет соответствия декларируемых данных реальности. Согласно 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» ЛПХ является формой непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельхозпродукции, направленной на удовлетворение личных потребностей. Молоко, произведенное в ЛПХ, не является товарным согласно букве закона и в соответствии с реальным положением вещей, когда у ЛПХ нет законных способов реализации своей продукции на рынке, не считая организации сбыта через систему кооперации, которая на текущий момент фактически не действует в стране. Молоко, произведенное в ЛПХ, не поступает на рынок, и поэтому учет данного показателя при анализе и прогнозе ситуации на рынке искажает реальную картину. Даже если учесть, что молоко, произведенное в ЛПХ, потребляется гражданином, ведущим хозяйство и членами его семьи, данные официальной статистики выглядят настолько завышенными, что данный показатель нельзя использовать и для расчета потребления молока и молочной продукции. ЦИМР на основе официальных данных Росстата составил рейтинг регионов по производству молока на душу сельского населения (то есть населения, которое произвело и потребило это молоко). В ТОП-10 рейтинга вошли Саратовская, Волгоградская, Оренбургская и Ростовская области, Забайкальский и Алтайский край, Хакасия, Башкортостан, Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкария. В Саратовской области ЛПХ, согласно данным официальной статистики, должны производить 927 кг на душу сельского населения. В регионе в 2015 г. сельское население составляло 616 тыс. чел. — 24,7% от общего населения. ЛПХ по официальным данным произвели 570,8 тыс. т. молока — в 4 раза больше, чем сельхозпредприятия и крестьянские фермерские хозяйства вместе взятые. Производство молока в КФХ и СХП на душу составило 63,3 кг в год. Если верить официальным данным, то российские регионы, вошедшие в данный рейтинг, значительно опережают многие страны мира, известные высокими показателями производства и потребления молока и молочной продукции. По словам ведущего аналитика ЦИМР Екатерины Захаровой, «подобные сравнения заставляют задуматься о завышении показателя производства молока в секторе ЛПХ во многих регионах страны. Это делается для повышения общих показателей производства и самообеспеченности сырым молоком отдельных регионов и РФ в целом. Принципиальная позиция Центра заключается в том, что учет личных подсобных хозяйств в оценке ситуации на молочном рынке РФ является не только нецелесообразным, но и в какой-то мере вредным, искажающим реальное положение вещей». «Вес ЛПХ активно снижается, а в ряде регионов он уже практически равен нулю. Существенное значение для этого имеет реализуемая государством уже в течение нескольких лет программа грантовой поддержки начинающих фермеров, которая имеет целью легализовать теневое производство молока под прикрытием ЛПХ. Благодаря данной поддержке практически все более или менее весомые производители сырого коровьего молока уже перешли в формат КФХ и ИП, официализировали свои доходы и платят налоги. Объективно говоря, необходимо вообще избавиться от ЛПХ как субъекта производства молока. Само по себе деление всех производителей на сельхозорганизации, крестьянско-фермерские хозяйства и личные подсобные хозяйства — нонсенс, — считает директор ЦИМР Михаил Мищенко.

Подробнее на СарБК: http://news.sarbc.ru/main/2016/08/11/186311.html